簡潔に質問に答えちゃいます。以下はパピーの考えです。

>なぜメールなのでしょう？　どうしてある範囲内に限られた方法しか
>採らないのですか？

それぐらいが限界で、それ以上は時間が取られるからです。

>他にもシリアル集の存在に憤っている作家はいるはずですが、
>その人たちを交えることはしないのですよね。

交えたとしても、良い対処方法が現在のところ無いと考えています。

>シェア協に警察のような権限は確かにありませんが、個人作家では
>力不足で太刀打ち出来ないことに対して、寄り集まることで
>意見を出し合いみんなで対処していこうという趣旨は
>ないのですかね。（シェア協についてを読む限りは書いていない
>ですね。）

シェアウェア作者が沢山寄り集まっても、不正防止は
難しいでしょうね。
法に全く敬意を払う気持ちがない人を啓蒙することぐらい
難しいことはないと考えています。